关于对《歙县激励企业上市挂牌和直接融资若干政策规定》（征求意见稿）公开征求意见的pt电子游戏平台

为充分发挥多层次资本市场在实体经济转型升级过程中的助推作用，抢抓证券法修订、证券发行实行注册制改革等政策机遇，加速推动多层次资本市场体系建设，推动我县企业分类对接境内外多层次资本市场，加快企业上市挂牌步伐，提升直接融资比重，服务实体经济高质量发展，促进一批优质企业借助资本市场做强做大。根据《黄山市激励企业上市挂牌和直接融资若干政策规定》（黄政办〔2021〕2号）精神。对《《歙县激励企业上市挂牌若干政策规定（修定）》（政办〔2017〕44号）进行重新梳理完善，我单位研究起草了《歙县激励企业上市挂牌和直接融资若干政策规定》（征求意见稿）（以下简称规定）。

《规定》对上市企业财政奖补政策、企业地方贡献部分扶持政策、财政奖补制度管理等的适用范围、相关要求及流程作出了明确的规定。经县政府分管领导同意，现将《规定》向社会公开征求意见。此次公开征求意见时间为2021年4月9日至2021年5月8日，公众可通过以下途径和方式提出反馈意见：

1、意见请发送至电子邮箱hshshxjrb@163.com。

2、通过电话方式（6530900、6518608）提出意见。

3、网站征集方式：在网站征集正文底部“发布意见”版块中直接留言。

歙县财政局（地方金融监管局）

2021年4月9日

歙县激励企业上市挂牌和直接融资若干政策规定（征求意见稿）

第一条　为充分发挥多层次资本市场在实体经济转型升级过程中的助推作用，抢抓证券法修订、证券发行实行注册制改革等政策机遇，加速推动多层次资本市场体系建设，推动我县企业分类对接境内外多层次资本市场，加快企业上市挂牌步伐，鼓励企业通过资本市场实现资源优化和制度创新，进一步增强企业核心竞争力和可持续发展能力，提升直接融资比重，服务实体经济高质量发展，促进一批优质企业借助资本市场做强做大。根据《黄山市激励企业上市挂牌和直接融资若干政策规定》（黄政办〔2021〕2号）精神，制定本规定。

第二条　本规定适用于在我县注册设立或投资，且符合以下条件之一的企业：

1. 已（拟）在境内外主要交易所市场首发上市企业；

2. 具有良好成长性且符合我县产业发展方向，将注册地迁入我县，且承诺5年内不迁出的上市公司。

3. 已（拟）在全国中小企业股份转让系统（简称“新三板”）挂牌企业；

4. 在pt电子游戏网站省股权托管交易中心（简称：“四板”）挂牌企业；

5. 首次完成债券融资的民营企业；

县财政局和县科商经信局作为全县企业上市挂牌和直接融资主管部门，负责本规定的实施。对后备上市企业实行项目库管理，定期公布项目库企业名单。

第三条　实行已（拟）上市挂牌和直接融资财政奖补政策。县财政每年预算安排相应的企业上市挂牌和直接融资专项奖补资金。

1．在沪深交易所首次公开发行股票并上市的企业，县财政给予奖补500万元。分四个阶段兑现，其中，与券商等中介机构签定沪深交易所首发上市合作协议并按资本市场要求规范性完成企业股份制改造兑现100万元，报省证监局辅导备案被受理兑现100万元，被中国证监会或沪深交易所受理兑现100万元，成功上市后兑现200万元。境外主要交易所首次公开发行股票并上市的，县财政一次性奖励500万元。具有良好成长性且符合我县产业发展方向的上市公司将注册地迁入我县，并承诺5年内不迁出的，视同县内企业首发上市，给予一次性奖补500万元。对“新三板”挂牌企业转板上市的，由县财政按上市公司奖励标准，补齐500万元奖励。

2．在“新三板”基础层和创新层挂牌企业，县财政给予奖补75万元。分三阶段兑现，其中：与券商等中介机构签订合作协议并按资本市场要求规范性完成企业股份制改造兑现20万元，被全国中小企业股份转让系统公司受理出具受理通知书兑现25万元，实现挂牌兑现30万元。对在“新三板”创新层转层至精选层挂牌并公开发行股票企业，县财政再给予100万元奖励。对“新三板”已挂牌企业给予3年内每年15万元的持续督导费用补贴。

3．经规范性股改后在省区域性股权市场挂牌企业。县财政给予奖补20万元。

4. 挂牌企业引进私募股权投资或通过“新三板”及pt电子游戏网站省股权交易托管中心等场外市场挂牌交易，且将全部募集资金用于歙县本地项目的，县财政按首次股权融资到位资金的1%给予奖励，单个企业奖励金额最高不超过70万元。

上市公司定向增发资金用于歙县本地项目的，按融资额1%奖励给企业高管，每次定向增发奖励最高不超过100万元。

5. 对首次成功完成债券融资的民营企业，按照发行规模的1%给予单个项目单个企业最高不超过70万元的奖励。

第四条  企业以欺骗手段取得或协助他人取得上述奖补的，以及外地迁入的上市公司5年内迁出的，由县财政局会同县科商经信局及时足额追回奖补资金，并取消该企业5年内申请政府的各类支持资格。

第五条　实行拟上市、已（拟）挂牌企业地方贡献部分扶持政策。

1．企业因上市、挂牌而规范性改制、重组、变更设立为股份有限公司过程中，以非货币性资产作价投资入股，参与接受方利润分配并与接受投资方共同承担投资风险的和pt电子游戏注册高新技术企业以未分配利润、盈余公积、资本公积向个人股东转增股本的，按相关规定缴纳个人所得税的地方贡献部分，县财政给予100%奖励，个人所得税一次性缴纳有困难的，符合相关税收政策规定的，可在5个公历年度内（含）分期缴纳；高新技术企业转化科技成果，给予本企业相关技术人员的股权奖励，个人一次缴纳税款有困难的，可根据实际情况自行制定5年内分期缴税计划，并报税务机关备案。

2.企业上市、挂牌进行规范性股改过程中，在实际控制人不发生变化情况下，企业需要转让资产（包括土地、房产、车船、股权等）涉及权益变化部分实际缴纳税收的地方贡献和调整既往经营指标增加收入、利润而产生税收的地方贡献增加部分，县财政给予100%奖励。

3．对完成规范性股改的拟上市、已（拟）挂牌企业实行5年扶持政策。以该企业完成股改之前3年实际缴纳企业所得税和增值税总额的平均数作为基数，自企业完成股改当年起，超过基数部分的地方贡献，县财政给予前3年100%、后2年50%奖励。本意见实施前已经完成股改的企业，以该企业2014年、2015年、2016年实际缴纳税收的平均数作为基数，自2017年起实行上述5年财政扶持政策。

第六条　优先保障已（拟）上市企业项目用地。对已（拟）上市企业募集资金投资项目所需的建设用地予以优先解决，经县政府研定后可视同本县重点项目和招商引资项目，享受相关优惠政策。

第七条　县发展改革、财政、科商经信、农业农村、文旅体等部门对已（拟）上市、挂牌企业优先安排或向pt电子游戏注册、省、市申报各类政策性扶持资金、国债项目补助资金；优先向pt电子游戏注册、省、市推荐申报龙头企业、高新技术企业、专精特新企业等资格；

涉及土地使用权变更和房屋所有权转移登记等权益变更和工商登记注册设立事项，相关部门要开辟快速绿色通道，简化办事环节；对证监会和中介机构要求出具的税务、环保、消防、安监、行政无诉讼、社保及劳动人事仲裁纠纷、住房公积金、国土规划、公安等无重大违法违规和行政处罚证明，无特殊情况，相关部门必须给予及时办理。对项目库内企业强化其他要素保障，及时协调解决供水、供电、供热、供气、排污、用工等需求，如需协调其他部门事项，由县财政局会科商经信局审查后出具“歙县已（拟）上市挂牌企业需协调相关事宜的函”去有关部门办理。

第八条　对与券商等中介机构签订上市挂牌协议并按资本市场要求完成规范性股改的企业，因生产经营资金周转临时困难，由县中小企业融资担保公司在单户企业最高融资担保额度内可给予融资担保增信支持。

第九条　拟上市、挂牌企业和机构申请享受奖补政策的，应在双方签订正式合作协议后15个工作日内到县财政局备案，并在完成阶段性任务后及时提供相关书面证明材料，经县财政局审核并提出奖补意见，报县政府批准后由县财政局将奖补资金拨付至企业或机构。未按规定及时备案、报送材料的企业和机构不享受奖补扶持政策。

第十条　同一事项涉及多项或多次奖补的，按就高不就低、不重复享受的原则执行。以前县政府及其相关部门出台的有关企业上市挂牌和直接融资奖励规定与本规定不一致的，以本规定为准，不重复执行。

第十一条  企业享受奖补及地方贡献部分扶持政策后，因企业自身原因终止上市挂牌进程的，县财政局会同县科商经信局及时收回全部奖补资金。

第十二条　本规定由县财政局、县科商经信局负责解释，自印发之日起施行，《歙县激励企业上市挂牌若干政策规定（修定）》（政办〔2017〕44号）同时废止。

《歙县激励企业上市挂牌和直接融资若干政策规定》起草说明.docx